突出“六式六化”完善落实机制基层组织建设
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突出“六式六化” 完善落实机制基层组织建设
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在基层组织建设中开展各项工作是一项复杂的实践活动。要使抓落实常态化,我们必须依靠制度和机制来确保其稳步推进。全省基层组织建设《三年规划》实施以来,我们认真按照省、襄阳市的安排部署,突出“六式六化”措施,积极构建一抓到底的工作推进机制,使全市基层组织建设在改革中加强、在创新中发展、在督办中落实,取得了显著的成效,连续两年被省委评为全省基层组织建设先进单位。
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一、清单式作业,精细化实施,防止“胡子眉毛一把抓”
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俗话说:三分决策,七分落实。我们始终坚持建立健全抓落实责任制的工作目标,督促组工干部努力工作,自觉完成既定的工作目标。我们在每年年初根据党建会、组工会提出的工作目标,研究和制定《全市组织工作要点任务立项分解一览表》,列出40多项任务清单,进行项目跟进,做好定性定量,明确目标要求、主要措施,时间进度,责任单位(部门)和负责人,并将组织工作部署变成一个个项目、一项项工程,并逐一确保每项工作有人抓、有人管、能落实,实现粗放式经营转向精细化操作。同时,全面落实基层党组织建设领导责任制以及第一责任人职责,按照“书记抓、抓书记”的要求,“三级书记”逐级签订目标责任书,对清单列出的各项任务进行承诺,并严格执行“双述双评”制度,年内将抓基层党建工作的履职情况自下而上层层述职,由参会党员和群众代表、服务对象进行民主评议,逐步建立工作层层抓、抓具体的落实机制。
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二、节点式推进,流程化运作,防止“沙滩流水不到头”
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抓落实,是一项系统工程不仅需要统筹协调、保持节奏、提高效能。我们根据设计路线图和时间表的思路,组织修订《组织工作规范化手册》,收录各部门(中心)职能责任和组工干部行为若干规范及集中学习,工作考核、文件处理等规章制度,并注重运用“流程管理、环节控制”的链条式工作方法,为每个重点工作明确每道程序、制定流程图,分为几个时间节点,每个阶段明晰工作标准。我们还建立了基层组织建设调度会议制度,通常每季度举办一次,乡镇(办事处)组织委员,市直五个工委负责人就基层党建工作开展情况、目前存在的问题及下一步推进思路和措施进行详细的汇报,部领导对各地基层组织建设情况进行点评,肯定成绩的同时,也指出工作中所面临的不足,并对下一步工作重点进行提示,实现由只看结果、秋后算账转变为过程纠偏、全程监督。在每年的第四季度,工作重点将聚焦于督查督办上,将推进工作与督办落实相结合,实行倒逼式督办,制订督办时间表,倒排进度,将目标分解到月、进度安排到周、措施细化到天,形成“每周一提示,每月一通报”的时间倒排机制,确保各项工作任务按时完成。
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三、办点式引导,辐射化铺开,防止“只培育盆景,不养护树林”<br/>
通过培育典型、示范引导来推进全局工作,是加强基层组织建设最有效的工作方法。近年来,我们提出“一党委一创新、一支部一亮点”的工作思路,全市各级党组织在抓基层组织建设过程中,结合自身实际彰显特色、打造亮点,着力培育既有本土特色又有面上指导价值的鲜活品牌。为进一步破解推进中的难题、弥补发展中的短板,让亮点更亮、品牌更响,我们采取办好领导干部联系点、村第一书记常驻点、企业党建指导员联络点等措施,深入挖掘和宣传一批不同类型、不同层次,看得见、够得着、做得到的典型,重点推出了100个各具特色的标杆项目,涵盖农村、社区、非公企业、社会组织和党政机关、事业单位等各个党建领域,形成以“三线三街三区”为板块的党建示范长廊,使基层党建工作由大众化转变为个性化、特色化、品牌化。
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