同志们：

今天我们召开县纪委十二届二次全会，主要任务是深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委七届二次全会精神，总结去年全县反腐倡廉工作，安排部署今年工作，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

2016年，全县各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，坚定立场不动摇，聚焦任务不散光，反腐倡廉取得了新成效、新进展。一是全面从严管党治党，执政基础不断厚植。进一步压实党委主体责任和纪委监督责任，创新开展“两个责任”清单管理，构建起定责、亮责、述责、督责、追责“五位一体”工作机制，不断推动主体责任向基层延伸，各级党委（党组）和纪委主动担责尽责的意识明显增强。二是驰而不息正风肃纪，政风民风持续好转。加强对换届选举、重大项目建设、脱贫攻坚等工作的监督检查，扎实开展优化经济发展环境、机关效能、干部作风等专项治理，一批违反八项规定、阻碍经济社会发展、侵害群众利益的不正之风得到有效纠正。三是持续保持高压态势，贪腐问题有效遏制。坚持以零容忍的态度、以猛药去疴的决心、以刮骨疗毒的勇气、以严厉惩处的尺度坚决惩治腐败行为，全年查处腐败案件115件，党政纪处分115人，其中，涉及乡科级干部17人，“一把手”9人，形成了有力震慑。四是切实强化党内监督，巡察利剑作用初显。在全市率先组建巡察机构，建立巡察制度，完成首轮巡察，受理信访举报25件（次），发现问题线索53件（次），巡察利剑显现锋芒。五是始终坚持标本兼治，制度防线越织越密。开展积极预防、系统治理，强化薄弱环节和重点领域制度建设，加强对权力运行的监督制约，大力推进“三同”监督机制，创新网络监督平台，“不敢腐、不能腐、不想腐”的局面逐步形成。

这些成绩的取得，得益于党中央、省委、市委的坚强领导，得益于全县各级党组织和党员干部的共同努力，得益于广大人民群众的积极参与，得益于全县纪检监察干部的忠诚履职和主动作为。在此，我代表县委，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，使命任重道远。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂、任务依然艰巨、问题不容忽视，具体表现为“五个依然存在”。一是部分党委（党组）及书记主体责任落实不到位，管党治党责任不落实，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，眼中无物、口中无货，落实主体责任流于形式的问题依然存在。二是一些单位“四风”问题反弹回潮，公款消费隐形变异，变相喝名酒抽名烟，违规发放津补贴和购物卡，不正之风“树倒根在”的问题依然存在。三是一些单位工作人员特别是重点岗位的股室长和办事人员，不给好处不办事，给了好处乱办事，态度生硬、吃拿卡要、推诿扯皮，“中梗阻”的问题依然存在。四是一些基层单位信访积案和矛盾纠纷化解不力，部分村组干部、基层站所工作人员与民争利、优亲厚友，基层“微腐败”问题依然存在。五是少数党员干部为官不为、为官不正，把廉政与勤政、干净与干事相对立，奉献担当精神缺乏，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，不愿作为、不敢担当的问题仍然存在。对这些问题，我们务必进一步增强全面从严治党的责任感和使命感，以坚如磐石的意志和决心，上下齐心、通力协作，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。后面，达成同志还要代表县纪委常委会作工作报告，请大家认真抓好贯彻落实，这里我先讲几点意见。

第一，强化责任担当，始终聚焦全面从严治党。当前，我县正处于脱贫攻坚、转型发展的关键时期，需要全县上下保持风清气正的政治生态、营造干事创业的良好环境、建设勤政廉政的干部队伍，这就要求各级党员干部主动履职担当，抓住“牛鼻子”、拽紧“牵牛绳”，把党风廉政建设主体责任砸紧砸实，推动全面从严治党落地生根。一是担当表率之责。火车跑得快，全靠车头带。各级党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要按照党要管党、从严治党要求，把落实主体责任作为重大政治任务，全面领导、推动本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作。各级党委（党组）书记是落实主体责任的第一责任人，要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，要有以身作则、向我看齐的意识，带头落实主体责任的各项任务，严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，管好自己、管好亲属和身边工作人员，及时报告个人有关事项，自觉接受组织和群众监督，充分发挥示范带动作用。二是担当落实之责。一分部署，九分落实。落实党风廉政建设主体责任不能简单地停留在会议讲话、文件印发的层面，不能以例行签订一纸责任状了之。各级党委（党组）要通过“四书五制”、“签字背书”、述责述廉等制度落实班子集体责任，主动抓统筹谋划、制度建设、廉政教育、作风建设、惩治腐败、监督考核等工作，充分构建定责、亮责、述责、督责、追责“五位一体”的责任落实机制。党委（党组）主要负责人要